第214章
如此一来，工商和知识分子中立的话，场面上，已是二对二了。黑夫将目光，投向了第六枚，也是分量最重的白子！
“第枚子，就是占胶东人口九成的农民了……”
秦入胶东，本地农民也没落得好处，黑夫很清楚这一点。
他虽然扯淡说什么“田氏得国不正”，可实际上，田氏的侯王们，比齐景公那种只知道搜刮百姓，大修宫室的好大喜功之君，强了一百倍！
田氏之所以能取代齐国，靠的是几代人坚持用大斗借出、小斗回收的手段收买人心，这样就极大讨好了农民。之后，田氏又将山林的木材，海边的鱼运到城镇，皆平价出售，这样又讨好了市民。
再加上田氏养士好士，士农工商全部支持田氏夺权，掀翻姜姓齐侯，干掉晏、国、高这些腐朽的旧贵族，还不是摧枯拉朽，这就是人民的力量。
战国前期，齐威王、齐宣王雄才大略，重用贤能，罢黜庸碌，让齐国得以富强，临淄齐人，脸上依然写满骄傲。
到了后两代君主，国势虽衰，却以黄老思想治国，长达五十年的和平，轻徭薄赋，粟米满仓，百姓至今依然念着田齐的好。
秦人一来，税重了好几倍，农夫的日子，从温饱变成了贫苦，换了是黑夫，肯定也要反他娘的。
于是历史上，齐地诸田反秦，齐地从百姓到市民，几乎是一呼百应，一月之内，两千里之齐易色……
胶东郡的主要矛盾，依然是秦帝国主义和胶东齐人各阶层之间的矛盾。
所以啊，照搬后世套路，发动农民斗豪强，分田地？最先被斗跑的，怕是黑夫自己吧。
哪怕拿到了屠龙术，也不能照搬条例，得具体事例具体分析，活学活用，才能立竿见影……
黑夫的手，收了回来，很悲哀，农民不是傻子，过去的日子好，现在的日子坏，心里门清。这枚分量最重的白子，赋税一日不减，徭役一日不松，黑夫便无法将其落到左边。
“只希望迁走诸田后，能用剥夺的大片土地，安置底层无地雇农，让他们站到我这边来……”
第五卷屠龙术果然很有用，黑夫一番分析后，已经很清楚谁是自己的敌人，谁是自己的朋友，自己要做什么了。
他更明确了自己的定位。
黑夫脸上，出现了一丝自嘲的笑。
“我是站在，绝大多数人民对立面的反动官僚！”
这时候，马车停歇，陈平的声音亦从外面传来。
“郡守，即墨已到！”
黑夫起身，掀开车帘，面对朝他顿首的本地官吏、豪长，看着远处白雪皑皑的即墨古城，轻声道：“开始吧！”
第0478章
法教
据说两百多年前，田齐的奠基者田常，挑选身高七尺以上的女子做后宫姬妾，达一百多人，且不禁宾客出入。于是到田常去世时，他的姬妾生下七十多个儿子。
田常让诸子分居齐七十余城，每城一子，号为“诸田”，而即墨田氏，便是这七十余子之一的后代。他们被分到了即墨，在这片土地上已繁衍生息两百余年，成了胶东最兴旺的贵族，良田千顷，门下有宾客数百，附庸上千……
对即墨田氏而言，一月是一个忙碌的月份，虽然五年前，秦人进入胶东后，逼迫强宗大族分家，还把正月改到孟冬。但就算分出去了，各小宗每逢一月，一样会聚族饮宴、拜贺宗主，喜庆新春。一时间，坐落在墨水西畔的田氏府邸丝竹悦耳、美酒醉人。
“只望即墨田氏，能一直延续，不坠先祖之名。”
田角祭祀完祖先后，叹了口气，回头对齐聚府邸的小宗们道：“二三子，且畅所欲言吧。”
他虽然才四十上下，却不但是强宗豪长，还是当地有名望的名士。
除了让各宗勿要疏远外，一月聚会最重要的事，便是由宗主主持，商量等开了春后，要如何分配农活，贷出粮食，使用耕牛……
议论时，有个族人激动地起身道：“宗主，天室山的林泽被秦吏收归官府，我家少了大笔财源，没过去那般阔绰了，以后出贷粮食，再不能平斗借，平斗收，不索取利息！”
旁人附和道：“然，应当小斗借出，大斗收回，耕牛、种子也是，不能再白借！否则过不了几年，我家就要入不敷出了！”
田角却比了比手，让众人稍待，他起身道：“先祖田成子，以大斗借粮，而以小斗收回，此乃惠民之举。田成子爱民如父母，则百姓归之如流水，遂有田氏代齐之事。”
“之后，即墨田氏，又出了名臣田种首，他治理即墨，使得田野辟，人民给，官无事，东方以宁，遂为齐之五都之一，百姓至今念之。”
他顿了顿后，说道：“如今秦吏徭役，三倍于齐国之时；租税，五倍于齐国之时。胶东人好享乐，有余粮，多换取文采布帛鱼盐，并无太多积蓄。如今百姓存粮都交了租税口赋，于是家中乏粮，民人痛疾。即墨田氏身为本地强豪，身为田成子、田种首子孙，岂能不爱民？应当尽力助之，相濡以沫，岂能效仿秦官府夺之！”
“那也不能一直吃亏罢，秦吏苛政的窟窿，为何要我家为其补上？”族人们依旧不解，但田角心意已决，遂不敢再言。
待众人走后，田角心里却有一番计较：“高祖田种首为威王治即墨，得封万户，他逝世前有一句话，让子孙牢牢记住……”
“那便是封君如鱼，百姓如水，民若弃我，则我如大鱼无水，命不久矣！”
尤其是秦朝统治胶东的时候，就好像酷烈的太阳在头顶照耀，要蒸干所有池塘的水，即墨田氏已失去了封君之位，只能栖身于即将干涸的车辙中。
本地官府没对即墨田氏动手，是忌惮他们家的财富、名望、门客么？可能是，但最忌惮的，还是田氏深得即墨人心，才不敢造次。
即墨秦吏才几十个，一千郡兵中，大半为本地人，他们世代受田氏恩惠，若官府真狠下心对即墨田氏下手，将他家逼急了，郡兵和城内外的百姓帮谁还真说不一定……
没错，秦吏可以将即墨田氏的田齐封君身份降为“黔首”，也可以剥夺他家山泽海盐之利，却无法将夺走即墨田氏经营百年的人心！
秦吏不通本地言语，不熟田亩赋税，出了郡城后，就是两眼一抹黑，成了瞎子、聋子！
想要颁布法令，征收赋税，每一件都需要田氏的人帮忙，田角及其弟田间虽不为官，但田氏族人、门客做小吏的不在少数。
五年下来，便形成了一种默契：官府管城内，田氏和大小豪贵依然管着城外。原本死板的秦吏，在胶东吃了几年海鲜后，也有不少人变得脑满肠肥，拿了田氏好处，对他们的一些事，也睁只眼闭只眼。
田角多么希望，就这样维系着家族，等有朝一日大雨倾盆，胶东再一片汪洋时，他便又能甩着尾巴纵情遨游于海了。
只可惜，在五年的井水不犯河水后，旧郡守离任，新郡守才刚到，就干了两件轰动全郡的事。
这告诉田角一个信息：胶东的天，变了！
……
田角听闻，新郡守叫黑夫，尉氏，他甫一入淳于，就以遇刺为名，大索刺客，夷其三族，株连了数十人，皆具五刑而死。淳于县令、尉被解除职务，全县笼罩在一片黑色恐怖中。
黑夫抵达高密后，却仿佛变了个人似的，对当地官吏豪长极其友善，拜晏子庙，直言敬佩晏婴，是夜饮宴，又抛出了一个“田齐得国不正”的口号，欲扶持姜齐旧族，让他们的子弟入仕……
这件事，让田角感到来者不善，明眼人都能看出，这是在挑拨胶东豪贵内斗啊，但明知是计，又不得不防。
一手硬一手软，人未到而凶名先至，这套组合拳打得胶东贵族眼花缭乱，都胆战心惊地提防着，不知这位新郡守抵达即墨后，又要做什么大事。
但在田角看来，黑夫想靠这点手段，就在即墨站稳脚跟，也太瞧不起他们了。
即墨百姓，过去是极度拥戴田齐的，这里不仅有田单将数万人抵抗燕军五年，最终复齐的往事。齐亡前，即墨大夫亦是最强硬的抗秦派，力劝齐王建，可惜他不听！
不假手田角兄弟，就想在本地扎根，统治十余万敌视秦人的即墨百姓，无异于痴人说梦！
于是新郡守尉氏抵达即墨城后，田角就让弟弟田间不断往来于城池和宅邸间，打探其动向。
在约谈郡尉、郡丞、监御史，四位大吏开了一天会后，郡守黑夫终于又出手了，让人没想到的是，他到郡后颁布的第一条政令，居然是……
“法教？”
弟弟田间回来告知他这个消息时，田角愣了愣。
所谓法就是律法，教则是教化，分开很容易懂，可一旦连到一起，就让人琢磨不透了。
“述政文书抄下来了么？”田角急促地问道。
“让人抄下来了。”
田间将手中的简牍奉上——胶东多竹木，有秦人官府色彩的纸张，不被豪强儒生喜爱。
却见这简牍上，第一行就写道：“法者，天下之仪也。所以决疑而明是非也，百姓所悬命也。”
田间勇武少文，对此不明所以，但在稷下游历过的田角却沉吟片刻后到：“是管夷吾的话……”
这倒是少见，一个秦吏，居然会以齐人管仲的话，作为政令开篇？不过，田角联想到前几年在临淄修的“靖边祠”，里面祭主便是管仲，听说即墨也要开修了。
“拜晏婴，祭管仲，这位黑夫郡守，真是来者不善啊。”田角大摇其头。
他接着往下看：“管子又言，凡牧民者，使士无邪行，女无淫事。士无邪行，教也；女无淫事，训也。教训成俗，而刑法省，数也！”
“本郡守初至胶东，却闻胶东士多邪行，常以任侠乱禁，豪长不知律令，孩童不识陛下，却诽谤秦法苛刻。古人云，不教而杀谓之虐，本吏不欲擅杀，必先效管子之言，以秦吏为师，以律法教化士人，推移至百姓，使万民乡风，以省刑罚也。”
上面是借管仲的话，减少齐地士人的排斥心理，同时假惺惺地宣布自己是和善的人，相信教化的力量，不会滥行刑罚，下面才是这条政令的主体：
黑夫宣布，从一月起，将在即墨开设吏学、小学两个学室！
吏学选择性征辟豪长子弟年满十六岁者入学，分两个班。
乙班学习秦言、秦篆，半年通过秦言、秦篆考试者，升入甲班，未通过者继续留级补考。甲班学习秦律半年，粗通律令者，可在官府为吏。
吏学其实就是青年干部速成班，官府选谁，谁就要送子弟来，显然是给晏、国、高、鲍、吕等姜齐旧族开的后门。以希望他们一年半载后，能成为佐吏，协助官府控制乡里。
但小学就不一样了，所有即墨的大族、豪贵，皆要将八岁以上男孩送至学堂，学习秦字、秦言，违令者严惩！
不管是小学还是吏学，除了法律、语言课外，还有一门公共课，每月初一十五，在新建的靖边祠，在管仲塑像前上课，此课面向全社会公开，以秦、东齐双语进行宣讲。
黑夫郡守将亲自出马，编订教材，让愿意与官府合作的儒生，向孩子们宣扬一些重要的事：
比如姜齐的悠久历史，与秦国的友好关系，数代联姻，惺惺相惜，以及被田齐篡位，君臣遭虐杀放逐的悲惨经历。
还有，每个胶东人该牢记于心的核心价值观：
“诸夏同祖，秦齐一家，东西共荣！！”
第0479章
民无信不立
即墨古为莱夷之地，被齐国征服后，渐渐移民同化，建立了城垣。
田齐时代，即墨非常繁荣，巍然屹立在齐国的东方，即墨大夫田种首让这里变得富饶，田单借此一座孤城，力敌强燕数年，最后巧用火牛阵大破燕军，光复齐国，又让即墨人多了几分骨气和骄傲。
现如今，秦吏和秦军搬进了即墨，他们占据了昔日即墨大夫的府邸，将此处当做了办公场所。还于三年前增修了城墙，让整个官寺区，成了即墨的城中城，即墨人称之为“秦城”。
一月初二这天，新来的郡守黑夫就站在秦城高两丈的墙垣上，他拍了拍夯土墙，望着外郭的人群，以及内城门如临大敌的兵卒，看向一旁的郡丞：
“将官寺修成堡垒，外筑城墙，使郡兵环卫如临大敌，这是谁的主意？”
胶东郡丞有一个黑夫也不认识的名，叫司马橺（xiàn），据说是秦国名臣司马错后代，他说道：
“城垣是郡尉提议修的，即墨人对秦不善，郡尉恐一旦生变，彼辈会围攻官寺，便使人筑内城，好让郡城能坚持到郡尉来援……”
在秦朝，郡守和郡尉的驻地不一定重合，黑夫驻即墨，郡尉则在贼寇、轻侠出没频繁的黄县。黄县在胶东北部，临海，与南部隔着丘陵山脉，得绕一大圈才能抵达。
“至于让兵卒荷甲持戈守于内外，是兵曹掾的主意，郡守初至胶东便遇到凶徒惊扰，这才加强了戒备。”
黑夫点了点头，不置可否，心里却道：
“内城秦吏、郡兵加一起不过数百，若即墨真的有事，遭到数万人围攻，就算将城池修得再高，又有何用？”
黑夫今日之所登内城巡视，是因为抵达即墨后，陈平向黑夫献上了六条治郡的步骤。
“其一，立威。”
势立威，术驭臣，法制民，这是上位者必修的三个法子。黑夫运气好，刚入胶东就遇上刺杀，他一口气将淳于县令、尉解职，在淳于县大索刺客党羽，这件事不论对官，对民都是一个警告：这新郡守，不好惹！
“其二，立事！”
下马威迟早会消散，既然黑夫不对诸田抱有怀想，那就必须早早明确治理纲领，让所有人明白，郡守此来要做什么，新官上任三把火，于是黑夫抛出了自己的施政准则：“扶旧族，兴法教，省刑罚。”
胶东人不是嫌秦律太严苛么，黑夫也打开天窗说亮话，只要你们不越矩违法，我便不会妄施杀戮，而且，官府欢迎一切愿意合作者！
黑夫亦清楚，目前治理即墨最大的难题，在于官府没有自己的代理人，法令难以出城，只能依仗昔日的豪强、贵族。
过去五年已经在这种得过且过的默契中浪费了，所以黑夫甫一下车，就宣布筹办学校，将自己从高密带来的十余名青年，统统扔到学室里，让郡吏教他们秦地言语、律令。只希望半年后，能得到第一批和官府绑在一起的青年干部，依靠这些人，将有效统治推至城外，推向广大的乡村。
至于“小学”，一来是逼迫各家富百万的豪强送人质，同时，也是将统一的观念，从娃娃开始教起……
如此一来，便将小贵族、不得志的儒生拉入阵营。
接下来就是黑夫正在做的事了：“兵权！”
在司马郡丞引导下，巡视了内城一圈后，黑夫回到了官寺中，让长史陈平，立刻传檄，把现在郡府里上值的各曹吏员召来！
鼓点咚咚作响，这是要开大会了，各曹掾的领导们连忙丢下手里的事，齐聚正堂！一个个都身穿黑裳，头戴官帽，鱼贯入室，拜谒黑夫。
只见黑夫高冠黑衣，印绶俱全，腰佩长剑，高坐于主位之上，下首则分别是长史陈平和司马郡丞，门客亲随数人披甲持剑，侍立在门口，黑夫到任以来，这是初次大召郡吏登堂，来的这些郡吏不知道他想干什么，纷纷暗中猜测不已，可惜这位郡守面色黝黑看不出情绪。众人拜谒过了，都规规矩矩地站起，弯腰垂手，排成数列，站在堂中。
“人不少啊。”
黑夫扫视众人，虽是第一次开大会，但他已经单独见过下属们，记住了他们的名字和职位，这些人，分别是：户曹，主户口、籍贯；仓曹，主税收、积粟；吏曹，主官员升迁，也叫功曹；司空曹：主刑徒、隶臣妾；金布曹，主山海专营，市税贸易。
除此之外，又有田、畜、工等诸官，均听郡守调遣。
此外，还有理论上从属于郡尉的贼曹、兵曹，因为郡尉驻地在黄县，所以他们平常也听黑夫指派，无形中增加了他的权力。
再加上郡丞管着的狱曹、令曹，开大会的时候，将近二十人到场。
黑夫已经让长史陈平提前调查过了，这二十人中，几乎全部是外来秦吏，占据了重要的职位，本地人则管着无关紧要的部门，或作为少吏协助。
既然都是秦人，那就好办了，黑夫先清了清嗓，谈了下以始皇帝为领导的中央政府对胶东局势的重视，又聊了聊胶东郡在第一个五年计划里取得的成绩，随即，就开始让大家畅所欲言，谈谈工作上的不足之处……
众人面面相觑，这位郡守开会的方式倒是新奇，你推我攮，好歹凑了些“不足”出来。
既然他们不老实，黑夫便自己点名了。兵曹掾很倒霉，第一个被点到，黑夫笑着问他道：
“内城和街巷上满是兵卒巡视，如临大敌，是你下的令？”
兵曹掾应诺，他这么做，本心存讨好之意，却被黑夫批了一顿：
“汝让兵卒在外面设鹿角，持弩守之，不知道的，还以为出了内城，就是敌国！区区几个盗贼就如此作态，岂不让即墨人轻之？立刻将放出去的岗哨兵卒撤回来，外松内紧即可！”
一番敲打后，黑夫对兵曹做了一些小的人事调整，将自己从北地、南郡带来的一些个有爵位的门客骑从，安插进郡兵之中，担任军吏。
这是在为月余之后，共敖结束淳于的任务，来到郡城后，将兵权交给他做准备，秦兵虽寡，仅有数百，但多一把剑，黑夫晚上睡觉也能安心些。
至于其他曹掾，黑夫暂时没动他们，初来乍到，手下又没有足够的人才能补上，不宜搞太大的人事变动。
让众吏下去后，黑夫只留了陈平，问他道：“如今威已立，事已明，兵权也开始着手掌控，你的后三策，又是什么？”
……
陈平先前卖了个关子，只言前三，此刻便道：“第四条，是立信。当年，子贡问孔子，应当怎样治理国家？孔子说，足食，足兵，民信之矣。”
“子贡又问，若不得不去掉两项，只留其一呢？”
“孔子答，去兵，去食，因为若民不信其官吏君主，则国不存焉！是故，民无信不立！”
孔子的原话是这样，但在陈平看来，若不掌握兵权，空谈立信，是没有用的。
黑夫颔首：“商君当年变法，也是先徙木立信，但即墨人怨恨秦吏，我又当如何立信？”
“或可从新开设的学室入手。”
陈平给黑夫出了一个主意：“让吏学一月后考试，胶东子弟能说秦言最佳者，能书秦篆最娴熟者，能背诵律令最多者，皆赏五十金，并将其列入官吏簿册，可以一边学律，一边领一份斗食俸禄！”
五十金当然不是什么黄铜，那是骗人玩，而是正儿八经的黄金，加起来也有近三千钱，相当于沛县刘亭长一年的工资，可不是小数目。富豪之子或许不在乎，但那些得以免费入学的小地主家子弟，肯定会心动。
“如此一来，既能让学室的胶东子弟竞相学习秦言秦字，又能借他们之口告诉所有胶东人，官府言而有信。”
黑夫突然兴奋了起来：“不必只做一次，可使之成一项制度，一月为月考、半年为期中考、一年为期末考。小学升吏学，为中考，吏学升佐吏，为高考！给考试优异者发的钱，就叫奖学金！”
陈平没想都黑夫会想出这么多门道，愣了愣，拱手：“一切如郡守之言。”
考试大法好啊！黑夫颔首：“此策甚善，只要考试优异者得钱，必宣扬官府守信，而胶东人将争相使子弟学秦言秦篆，第五策呢？”
陈平道：“信既立，接下来自然是足食了，春耕在即，郡守当委任良吏，效仿南郡、内史之事，在即墨修公厕，再推广堆肥沤肥之术。”
即便有官府支持，科技传播速度依然很慢，胶东距离秦地实在太远了，黑夫在沛县窥见的公厕，这里尚无，更别说堆肥沤肥之术了。虽然黑夫没办法更改朝廷税率，但若能把产量提上去，将蛋糕做大点，或许农民的对重税的怨愤就没那么大了。
黑夫沉吟：“第六策又是什么？”
陈平道：“王者之政，莫急于盗贼，如今胶东多盗，已经张狂到行刺郡守的程度，等春耕结束，官府腾出手来，必须按照淳于县查到的线索，肃清郡中任侠盗贼，以震慑宵小！”
见黑夫皱眉，陈平又道：“以上诸事，郡守也不必事必躬亲，而当使鸡司夜，令狸执鼠，皆用其能，上乃无事，从诸吏中挑选善者任之。”
黑夫点点头，郡守和郡尉不同，什么都要管，陈平作为长史，虽然能替他分担，面临繁杂的工作，也分身乏术。
故而，他必须分权。
但黑夫现在最缺的，就是能分任各处，独当一面的人才，郡中官吏的脾性才能他还不熟悉，无法信任。学室里的各氏子弟，学成尚有一年半载，也派不上用场……
就在这时，却有门客小吏来报，说即墨内城门处，有人自称郡守之客，请求谒见……
“一行数人，这是他们让下吏奉上的信。”
黑夫接过来一瞧，顿时哈哈大笑起来：“真是瞌睡时遇上了枕头，我手边正缺的司夜之鸡、执鼠之狸来了！”